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在全区社区居家 养老服务工作会议上的讲话
来源: 民政所 时间: 2014-04-15 11:06:22

 今天,我们在这里召开全区社区居家养老服务工作会议,目的是研究部署现阶段我区社区居家养老服务工作。下面,我就现阶段我区政府购买社会组织开展社区居家养老服务工作讲几点意见。

 一、政府购买社会组织开展社区居家养老服务工作的重要意义。

社区居家养老服务作为一种以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为内容,向居家老年人提供多样化服务的社会化养老服务形式,是适合我国国情的一种养老服务模式。目前,我区60岁以上老年人 6.8万人,占全区户籍总人口的 11.3% 。我区已步入老龄化城市行列,老年人口的养老问题日益突出。如何积极的应对“银色浪潮”的挑战,是摆在党委和政府面前的重要工作任务。通过政府购买服务,无偿为社会中特殊困难群体提供居家养老服务是老龄化社会的现实需要和有益尝试。

市委市政府高度重视社区居家养老服务工作,市委五届四次全会和市委市政府民生工作会议中要求,要全面推进政府购买社会组织开展居家养老服务,更好的解决特殊困难群体的养老问题。市、区民政部门积极响应,年初在文化街商贸、建设、实验三个社区开展了试点工作,出台了《松原市政府购买社会组织居家养老服务试点方案》。通过试点工作总结了一定的经验,也为现阶段推进此项工作起到了指引和示范作用。全区各相关部门、各街道办事处、社区要从以人为本、关注民生的战略高度扎实有效的开展好各项工作。

 二、立足当前,分步骤分阶段有效推进社区居家养老服务工作

当前社区居家养老服务工作要着力做好以下几项工作。

(一)成立组织机构,配备人员,明确工作职责。区里成立宁江区社区居家养老服务工作领导小组,由我任组长,民政、各街道负责人为副组长,民政相关工作人员为成员,领导小组下设办公室,设在区民政局,负责统一协调和调度全区养老服务工作。各街道和社区也要建立社区居家养老服务工作机构,街道建立社区居家养老服务中心,社区建立居家养老服务站,配备专职工作人员,街道社区居家养老服务中心负责本街道内各社区居家养老服务工作总体部署和协调,社区居家养老服务站负责本辖区内养老服务信息的采集、汇总、评估,对接社会组织与困难群体,保障顺利开展居家养老服务。

(二)搭建软硬件服务平台,搞好居家养老服务信息采集工作。从2011年起我区逐步在58个社区建立了社区居家养老服务站,并为各服务站配备了电脑、打印机、办公桌椅、档案柜、休息床椅等物资,各街道和社区务必保障上述物资为居家养老服务所用。从现在开始争取3月底前,完成城区内常住困难家庭中60周岁以上“三无”、低保对象、优抚对象和民政认可的其他困难群体中失能有服务需求的老年人基础信息采集和汇总工作。填写《松原市宁江区居家养老服务基础信息采集表》、《松原市宁江区居家养老服务基础信息汇总表》,全面掌握我区居家养老服务对象总体情况,为下一步在全区开展社区居家养老服务需求评估工作打下良好基础。

(三)健全制度、规范运作。各街道要在区民政局的指导下,着手筹备建立享受政府购买服务的困难老人资格评估机制、养老服务质量评估机制、养老服务人员的资格评估机制、养老服务标准等制度,规范救助和监督管理。目前,我区社区居家养老服务属初始阶段,把工作重点放在了亟需政府资助的困难老年人身上,但这只是全区老龄人口的极小部分,只是社区居家养老服务的一项内容,今后在扎实做好政府无偿服务的同时,也要进一步探索和引导各类社会组织参与到养老市场中来,为有需求的老年人提供低偿或有偿服务。

三、几点要求

(一)提高认识,加强领导。社区居家养老服务工作是积极应对人口老龄化,满足老有所养、老有所医的生活服务需求,提高老年人生活质量的有效途径。各街道、社区要把这项工作作为关注民生为民办实事的具体举措,列入重要议事日程,完善社区居家养老服务工作领导机构,明确责任,及时研究和解决工作中的问题和难点,认真组织实施,切实抓好落实。

(二)明确职责,合力推进。按照今年为全区60周岁以上困难老人提供无偿养老服务的总体部署,各街道要精心组织,落实工作人员,明确工作职责,保证目标任务的实施。区民政局作为推进社区居家养老服务工作的职能部门,要加强与相关部门和街道的沟通、协调,对接提供服务的社会组织,牵头抓好各项具体工作的全面落实。

(三)加强宣传,营造氛围。政府购买服务的社区居家养老模式是一项新事物,要充分发挥舆论的引导作用,把宣传工作做到楼群、送入家庭,使更多的困难老年人和居民群众了解居家养老、关心居家养老、支持居家养老、参与居家养老,扩大社区居家养老服务的影响力,引起社会的关注和支持,形成良好的居家养老服务氛围,为困难老人提供优质高效的养老服务。

 

 

 

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